5月11日，国家统计局公布的第七次人口普查数据显示，全国人口共141178万人，比2010年（第六次全国人口普查数据）增加7206万人，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率下降0.04个百分点。我国人口10年来继续保持低速增长态势。
华东师范大学经济与管理学部教授高向东表示，我国人口的持续增长，主要还是因为人口惯性。“当人口总量持续增长，就会具有一定的惯性。具体来看，我国15-59岁的人口比例还是最高的，其中，育龄妇女还有3亿多人，每年能够保持1000多万的出生人口规模。稳定的出生人口就是我国人口持续增长的根本原因。预计未来8-10年，我国人口数还会在14亿以上。”
不过，高向东特别提到，具体到上海，出生人口增长速度则面临较为严峻的局面。数据显示，上海地区0-14岁年龄人口占比在全国排名最低，仅为9.8%，也是唯一一个不足10%的地区。“另一方面，上海的60岁以上人口占比超过23%，排名全国第二，这说明上海地区的老龄化压力不小。“
那么现阶段人口缓慢增长的态势，是否会对我国的经济发展和劳动力供给产生影响？对此，高向东认为，从目前看，我国的劳动年龄人口仍有8.8亿人，劳动力资源仍较为充沛。“不过值得关注的是，随着时间的推移，也会面临劳动年龄人口逐步老化的问题。特别是上海，更是如此。”
“另一个数据值得关注，与2010年相比，全国人户分离人口增长88.52%，流动人口增长69.73%。这说明劳动力正在向诸如上海这样的经济活跃地区集聚。”他认为，从上海的情况看，在今后的发展中，上海的确需要吸引并留住更多的年轻人才，优化人口结构，来缓解人口老龄化加剧带来的影响。
高向东建议，未来，可以推行更合理的生育福利政策。“老龄化的趋势是不可逆转的。面对日益严重的人口老化，适龄劳动人口的逐渐减少，需要在生育政策上进一步调整。时间、经济上的合理福利，都是不错的选择。”
他还提议，在预期寿命不断增加，老龄化加速的情况下，启动延长退休年龄和弹性的养老金领取机制等相关改革就刻不容缓，也必然会对增加有效劳动投入起到积极的作用。“此外，推动技术进步，也是抵消快速老龄化对全要素生产率增长产生不利影响的主要手段。 从上海的角度看，在新技术的应用与推广以及与其他产业部门的融合等环节发力，可以促进新技术尽快成为通用技术，从而对劳动生产率的提升发挥作用。”
记者丨邵未来
来源丨劳动观察
编辑丨肖启玉
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